自2000年10月后，中國證監(jiān)會不再允許新發(fā)行股票的公司在深交所掛牌交易，除了在策頒布之前已發(fā)行但尚未通過核準(zhǔn)上市的公司。將來可以申請在深交所上市的公司只能在上交所掛牌了。唯一例外是因TCL吸收合并了TCL通信而在深交所掛牌的主板A股數(shù)量遠(yuǎn)較上交所來得少。

2000年中國考慮整體資本市場體系與發(fā)展，認(rèn)為交易所不宜過多，且上海證券交易所與深圳證券交易所都應(yīng)有自己的發(fā)展目標(biāo)。上海證券交易所主要發(fā)展成為一個類似紐約證券交易所的主板主場，而深圳證券交易所的發(fā)展模式則考慮美國NASDAQ Stock Market，成為一個扶植具有成長性及高科技企業(yè)的融資管道。深交所暫停新股上市申請并籌備創(chuàng)業(yè)板。直至2004年5月17日，深圳中小企業(yè)板獲準(zhǔn)設(shè)立，市場也有共識：中小企業(yè)板塊是未來創(chuàng)業(yè)板的雛形。

深圳中小企業(yè)板是現(xiàn)有深圳主板市場的一個板塊（主板內(nèi)的二板），而并未建立另一個獨立的第二板市場。其設(shè)立之目的及其相對獨立性與將來的創(chuàng)業(yè)板市場相銜接。

創(chuàng)業(yè)板又稱二板市場，是為了解決成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小型企業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)等需要進行融資和發(fā)展的公司而設(shè)立的市場。創(chuàng)業(yè)板具有上市門檻相對較低，資訊披露監(jiān)管較為嚴(yán)格等特點，所以它的市場風(fēng)險要高于主板市場的風(fēng)險。