在2021年2月，最高人民法院、最高人民檢察院頒布了關(guān)于實施《中華人民共和國刑法》犯罪認(rèn)定的補充規(guī)定（七），規(guī)定欺詐發(fā)行證券罪（取消欺詐發(fā)行股票、債券罪）。

證券本質(zhì)上是具有財產(chǎn)屬性的民事權(quán)利。證券的特征是在證券中表達(dá)民事權(quán)利，權(quán)利與證券相結(jié)合，權(quán)利體現(xiàn)為證券，即權(quán)利證券化。證券是投資者投資財產(chǎn)符號化的社會現(xiàn)象，是社會信用發(fā)展的標(biāo)志和結(jié)果。證券必須與特定的表達(dá)形式相關(guān)聯(lián)。

在證券的發(fā)展過程中，最早基本的表彰證券權(quán)利的方式是紙，具體的權(quán)利是用文字或圖形在專門的紙張上表示的。因此，證券也被稱為“書證”和“書證”。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是電子技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，證券的“無紙化”已經(jīng)在現(xiàn)代社會出現(xiàn)。證券投資者幾乎不再擁有實物債券形式的任何證券，他們持有的證券或證券權(quán)利的數(shù)量相應(yīng)地記錄在投資者的賬戶中。證券的發(fā)展過程揭示了現(xiàn)代證券概念與傳統(tǒng)證券概念之間的巨大差異。