1.專項債券資金使用要求：

(1) 專項債券資金必須與項目資本性支出嚴(yán)格對應(yīng)，任何單位和個人不得截留、擠占、或挪作他用。專項債券資金不得用于經(jīng)常性支出，不得調(diào)整項目，不得調(diào)整資金使用用途，并且必須在規(guī)定時間內(nèi)支出完畢。

(2) 專項債券資金使用范圍必須根據(jù)“一案兩書”中的建設(shè)內(nèi)容支付相關(guān)工程費用，不得支付在建設(shè)內(nèi)容以外的其他工程費用。

2.專項債券資金撥付資料：

(1) 項目主管部門負(fù)責(zé)審批和監(jiān)管專項債券資金的撥付和調(diào)度。項目管理使用單位對提供資料的真實性、齊全性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。項目管理使用單位在向項目具體實施企業(yè)或個人支付各類款項時，必須提供如下資料：

- 項目建設(shè)需要支付的土地價款劃撥建設(shè)用地相關(guān)文件； - 項目規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)過程中進行必要的費用支付，例如發(fā)改部門批復(fù)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、工程量清單、工程進度表(需監(jiān)理單位確認(rèn))、施工單位支付申請、監(jiān)理單位支付證書、工程照片等。

(2)專項債券資金撥付資料一式肆份。財政局、項目主管部門、項目管理使用單位和項目具體實施企業(yè)各留存一份。

3.專項債券資金撥付程序：

(1) 申請專項債券資金撥付時，需要滿足以下條件：

- 項目管理使用單位必須按照財政部門的要求，對專項債券資金進行專賬管理； - 項目的實際進度應(yīng)當(dāng)與已投資額相匹配。

(2)專項債券資金撥付必須嚴(yán)格履行審批程序：

- 用款計劃。項目管理使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進度，提前一個月提出用款計劃申請。申請書必須由申請單位及具體責(zé)任人簽字、蓋章，并且附有用款說明和計劃。項目管理使用單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須簽字確認(rèn)。項目主管部門在審核通過后，將專項債券資金劃轉(zhuǎn)至項目管理使用單位； - 申請撥款。項目管理使用單位申請撥款時，需要準(zhǔn)備真實完整的支付資料，依次提交給項目管理使用單位和項目主管部門審核后方可支付； - 資金支付。各項目管理使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求預(yù)測資金需求，經(jīng)同級項目主管部門審核后撥付至項目管理使用單位。

(3)項目管理使用單位必須參照財政部門資金支付的相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定，嚴(yán)格要求項目具體實施企業(yè)提供撥付依據(jù)全部資料后方可將專項債券資金再支付給項目實施開發(fā)企業(yè)或項目施工方等交易對象。

4.監(jiān)督管理：

(1) 財政部門應(yīng)當(dāng)與項目主管部門建立和完善相關(guān)制度，加強對本地區(qū)項目專項債券的發(fā)行、使用和償還的管理和監(jiān)督。

(2) 項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強對專項債券資金建設(shè)項目的管理和監(jiān)督，履行國有資產(chǎn)運營維護責(zé)任，保障專項債券資金建設(shè)項目按期投入運營，確保項目收益和融資平衡。項目主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對專項債券資金進行專賬核算，主動接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，依據(jù)規(guī)定的項目和指定的用途使用，不得截留、擠占、挪作他用。

(3) 有以下行為之一的，將依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任：

- 違反資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用資金的； - 因工作失職造成資金嚴(yán)重?fù)p失浪費的。